ZHDR-2019-0020002
沾化区人民政府办公室关于印发《沾化区鼓励银行业金融机构支持实体经济发展考核暂行办法》的通知
沾政办字〔2019〕37号
区政府有关部门、单位，各驻沾金融机构：
《沾化区鼓励银行业金融机构支持实体经济发展考核暂行办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
沾化区人民政府办公室
2019年5月29日
沾化区鼓励银行业金融机构支持实体经济发展考核暂行办法
第一章 总则
第一条 为充分发挥金融对沾化经济社会发展的支撑作用，鼓励和引导银行机构增加有效信贷投入，优化信贷结构，确保年度目标任务完成，特制定本考核办法。
第二条 考核对象为在本区注册经营的各银行机构。
第二章 考核内容及标准
第三条 对各银行机构实行百分制考核，具体考核指标及计分标准为：
1、新增贷款项（基本分20分）:考核全年表内信贷增加额。以全区银行机构考核年度前三年贷款平均增加额为基数，当年实际新增本外币贷款（包括呆账贷款核销和资产剥离等因素）达到平均水平的得基本分20分，每多增加1000万元加1分，得分最高不超过20分；未达到平均水平的，以零为基数，每新增1000万元得1分，得分最高不超过10分；当年贷款净下降的不得分。
2、实体经济贷款投入项（基本分20分）:考核全年对实体经济支持力度。
实体经济贷款：本外币贷款减去个人类贷款。
规模项：以全区年末实体经济贷款平均余额为基数，达到全区平均水平的得基本分20分，每多增加1000万元加1分，得分最高不超过20分；未达到平均水平的，每2亿元余额得1分，得分最高不超过10分。
增幅项：以全区实体经济贷款增幅为基数，达到全区平均水平的得基本分20分，每增加1个百分点加0.5分，得分最高不超过20分；未达到平均水平的，以零为基数，每增加1个百分点得0.5分，得分最高不超过10分；当年实体经济贷款负增长的不得分。
得分=规模项得分×50%+增幅项得分×50%
3、贷款规模项（基本分15分）:考核全年信贷投入规模。以当年贷款余额与区内各银行机构贷款余额占比为基数，占比排名第1的得基本分15分；在此基础上，占比较第1名每少1个百分点减1分，较去年占比每增（减）1个百分点加（减）1分，得分最高不超过20分。
4、贷款增幅项（基本分10分）:考核当年信贷增长率。达到全区当年贷款平均增长率的得基本分10分，每多增5个百分点加1分，得分最高不超过15分；未达平均水平的，以零为基数，每增加5个百分点得1分，得分最高不超过5分；当年贷款负增长的不得分。
5、存贷比项（基本分10分）:考核全年贷款占存款的比重。以全年新增贷款、新增存款及全年贷款余额、存款余额为计分依据。
得分=﹝（新增贷款额/新增存款额）×60%+（年末贷款余额/年末存款余额）×40%﹞×10
6、不良贷款率项（基本分25分）:考核当年不良贷款余额占本外币贷款的比重。不良贷款率低于4%的得基本分25分；超过4%的，但较上年下降的，以零为基数，不良贷款率较上年每降1个百分点加1分，得分最高不超过10分；超过4%的，且较上年未下降的，得0分。
第四条 考核加减分事项
1、金融风险处置项。签订银行业债权人委员会协议后，不履行承诺或义务的，每次减5分。
2、政府工作参与项。政府转贷资金使用低于2个工作日的，每次加1分，最高加5分；转贷续贷超过7个工作日的，每次减2分，最高减10分；交办工作超时完成的，每次减2分；参加政府部门会议，无故缺会代会的，每次减2分。
3、服务创业创新项。当年发放应收账款质押贷款、税银合作信用贷款、“两权”抵押贷款、扶贫贷款等创业创新贷款，或开展无还本续贷等创新金融政策、产品和服务的，根据对实体经济支持力度，给予不超过10分的加分。
4、金融创新项。成立特色支行、开展投贷联动、引入融资租赁的，每开展一项加10分。
5、地方贡献度项。将改征增值税、城建税、印花税等税收缴入沾化国库的，加5分；地方法人金融机构完成税收总额500万元以上的加10分。
第五条 有关说明。
1、考核内容中的数据以区人行、银监办提供的数据为准；涉及税收缴纳的，以税务部门提供的数据为准。
2、基础考核项最低分为0分。
3、存贷比考核项中，新增存款额和新增贷款额中若有一项为负，增量存贷比一项即为0分；增量存贷比和余额存贷比超过100%的，按100%计算。
4、年内新设立的银行机构不参与考核。
第六条 如有下列情形将取消考核奖励资格：
1、金融机构发生重大违法违规事件的。
2、违背防范系统性金融风险的协调处置方案，擅自收贷，造成严重后果的。
3、占用政府转贷资金三个月以上或造成损失的。
4、巧立名目、变相增加企业负担的。
5、被监管部门处罚的。
第三章 组织实施
第七条 区地方金融服务中心牵头人行等部门负责具体考核工作，测算结果报区综合考评领导小组审定。
第四章 结果运用
第八条 区政府根据全区银行业金融机构的考核成绩，纳入科学发展考核，对考核前4名的银行通过给予经费补助和增加财政性存款的方式予以奖励，对考核成绩靠后的银行相应调减财政性存款。
第五章 附则
第九条 本办法自2019年7月1日起执行，有效期至2021年6月30日。
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