总体概况

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来源:沾化区  时间:2018-08-15 10:35  浏览量:7785

沾化区作为滨州市辖区,是国家命名的“中国冬枣之乡”,位于渤海湾南岸,地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两个国家战略区域和济南省会城市群经济圈、环渤海经济圈“两区两圈”的叠加地带,是山东海上北大门、对接京津冀协同发展的“前沿阵地”。2014年11月实现撤县设区,版图面积2215平方公里,辖12个乡镇、办事处,438个行政村,1个省级经济开发区,1个省级高新技术产业园,总人口39万。

近年来,随着“黄蓝”两大国家战略深入实施,沾化经济社会始终保持了平稳健康的发展势头。2017年,全区实现地区生产总值187.72亿元,地方一般公共财政预算收入实现10.9亿元;规模以上工业实现主营业务收入244亿元,同比增长22.91%;固定资产投资实现181. 6亿元,同比增长7.3%;全年共引进区外投资项目166个,到位区外资金56.33亿元,完成全年任务的112.66%;社会消费品零售额达87亿元,实现进出口总额15.6亿元,城镇和农村居民人均可支配收入达3.2万元、1.5万元,分别增长7.5%、8.1%;全区三产比例调整为21.6:33.5:44.9。我区先后获评“全国创先争优活动先进县(区)”、“全国绿色农业示范区”、“全国经济林示范县(区)”等49项省级以上荣誉称号。

特别是今年以来,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳中求进总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,突出融入滨州主城发展主题,大力实施工业强基、农业富民、服务业提质、城市扩容、基础设施夯基、乡镇突破、民生普惠、党建引领八大工程,坚决打好国家卫生城市复审迎查、徒骇河两岸开发、城区闲置土地清理、“僵尸企业”清退、污染防治、精准脱贫六场攻坚战,促进经济社会持续健康发展,全力建设开放沾化、实力沾化、生态沾化、幸福沾化。今年上半年,全区实现GDP89.69亿元,完成固定资产投资40.39亿元;1—7月份,完成一般公共预算收入7.56亿元,占年度预算的65.2%。

沾化历史悠久。大禹治水九河之一的徒骇河纵贯南北;境内出土文物自新生代延续商周唐宋至明清时期均有出土馆藏;周初姜太公履足之地留下千古佳话;春秋时期盐业发达,故有诗赞“管子(管仲)煮盐处”。唐垂拱四年(688年)设置招安镇;宋庆历二年(1042年)升镇为县,沿名招安县;金明昌六年(1195年),借汉代渤海郡太守龚遂治郡有方“民沾圣化”之义更名沾化县。

沾化人文荟萃。明清两代被誉为“济北诗书之薮”,先后40人登第。“一科四进士”传为佳话,“父子二鼎甲”延誉四方;明正德进士丁汝夔官居兵部尚书,万历进士李芳累官布政使;清代李恪、李鲁望等诗文书画名家成就突出。20世纪30年代同在北京高等学府求学学生居鲁北诸县之首;郭本道、罗清泽等著书立说中外驰名;宋中成为一代著名乒乓外交使者。作为渤海革命老区根据地,有1093名烈士长眠于此;著名爱国志士何思源在这里留下了抗日足迹。民间艺术异彩纷呈,沾化渔鼓戏被列入国家级非物质文化遗产名录,并连年荣获中国小戏艺术节一等奖;渤海大鼓、东路梆子、沾化剪纸、鸳鸯嫁老雕等具有独特的艺术风格。

沾化区位优越。沾化区地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两个国家战略区域和济南省会城市群经济圈、环渤海经济圈“两区两圈”的叠加地带,是山东海上北大门、对接京津冀协同发展的“前沿阵地”。境内有荣乌、津汕和滨德3条高速公路5个出口,全长20公里的滨海路开工建设,秦滨高速、沾临高速、黄大铁路、滨港铁路二期沾化段进展顺利,G228丹东线、环渤海高铁、京沪二线等前期工作加快推进,届时将把滨州市、沾化城区和北部沿海港口连为一体,可与胶济、京沪、唐津等铁路干线连通;大高航空城4C级跑道可起降各种公务飞机,陆海空立体交通网络日益完善。沾化区3小时经济圈内大中城市8个(北京、天津、青岛、济南、淄博、东营、烟台、潍坊)、机场7个(北京、济南、天津、潍坊、东营、烟台、青岛机场)、大中型港口5个(天津港、东营港、青岛港、大连港、滨州港),可以2小时到达济南、天津,3小时到达北京、青岛、烟台,交通区位优势日益显现。尤其是沾化实现撤县设区,成为滨州主城市重要板块和滨州城市副中心,也是全市突破北部沿海的前沿阵地,滨州又正式写入了《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》,为国内外客商投资兴业、共谋发展提供了新的商机。

沾化物阜民丰。尤其是沾化冬枣产业,经过30余年的精心培育,沾化冬枣面积持续稳定在50万亩,2017年总产5.7亿斤,实现产业产值29亿元,枣农人均冬枣纯收入达到8200元,成为助农增收的重要特色产业。尤其是不断拉长沾化冬枣产业链条,培育发展游园采摘、根雕盆景、商贸物流、生态旅游等配套产业,沾化成为“全国人均林果收入第一县” ,沾化冬枣获批中国驰名商标、国家森林认证体系非木质林产品认证和省长质量奖提名奖。久负盛名的渤海梭子蟹、渤海毛虾和被誉为“天下第一鲜”的文蛤盛产于此。境内有盐卤、油气、地热、贝壳砂等30余种矿产资源,是胜利油田的重要采油区。

沾化向海突破。大力实施“突破海上”战略,2013年经省编办批复成立临港产业园管理中心,毗邻滨州大港,是我区实施突破海上战略的主战场,已统筹纳入全市沿海开发规划。该园区规划面积1187平方公里,拥有海岸线162.6公里,近150万亩成方连片的未利用地,是全国东部沿海地区土地资源最为富集的区域。聘请天津大学规划设计院,高起点编制临港产业园发展规划,提出了“一心、一带、两轴、三组团”(一个临港核心服务区,一条创业大道发展带,沿海高等级公路和铁路货场连接线两条发展轴线,临港产业、滨海产业和城北产业三个组团)的空间布局,确定了打造“蓝黄”经济示范区、山东北部重要的临港产业基地、沾化北部经济中心、滨水生态型城市新区的发展定位。2011年以来,累计投资21.8亿元,全长58公里的滨海大道和全长35.3公里的创业大道建成通车,成为滨州乃至济南最近的出海通道;库容4000万立方米的金沙水库竣工蓄水,彻底解决沿海发展用水难题;新防潮堤西围区成功合龙,纵穿园区3000—5000吨级码头群正在形成,日处理能力5000立方米的污水处理厂达标运行。经过连续几年的不懈努力,北部沿海发展框架已经搭起,日益成为投资兴业的黄金宝地。魏桥集团投资建设的汇宏新材料有限公司落户发展,氧化铝生产线建成投产;龙源风电、国华风电等一批新能源项目建成发电;滨海化工园区初具规模,成功入选山东省第二批拟认定化工园区名单。目前,北部沿海成为沾化实施海洋强省战略、加快新旧动能转换的重要载体,对沾化长远发展的支撑和拉动作用日益显现。

沾化集约发展。坚持以供给侧结构性改革为主线,把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,聚焦产业转型精准发力,努力提高经济发展的质量效益。工业转型步伐加快,全区规模以上工业企业达到89家,中海精细化工、汇宏新材料等主营业务收入过亿元的企业达到25家。每年实施一批技改项目,市级以上技术中心达到25个,38家企业与高校、科研院所签订合作协议。2017年高新技术产业实现产值73亿元,增长7.8%,滨奥飞机制造、海容电源等高新技术项目健康发展。新能源开发不断加大,华能清风湖光伏、粤水电风电等11个新能源项目建成或快速推进。现代农业健康发展,沾化冬枣产业30年长盛不衰,发展质量连创新高,荣获国家级荣誉称号13项,两次荣获省长质量奖提名奖,跻身全国地标产品100强,入选2016年中国品牌价值评价信息榜,品牌价值达到54.9亿元,枣农人均冬枣纯收入连续6年超过8000元。传统畜牧规模不断壮大,畜牧标准化规模养殖场区发展到631家,瑞东农牧、雅士享肉类等一批产业龙头项目建成运营。现代渔业养殖面积发展到42.2万亩,产业产值年均增长4.9%。规模以上农业龙头企业、家庭农场、农业合作社分别达到97家、282家和1362家。每年实施一批土地整理开发、高标准农田建设项目,连续两次获批全国小农水重点区,农业生产条件全面改善。现代服务业蓬勃发展,沾化冬枣节成功连续举办19届,节会形式不断创新,成为沾化靓丽名片。建成国家AAAA级景区1处、AAA级旅游景区3处,成功创建全省乡村旅游品牌集群化发展区。航空培训特色凸显,大高机场获批全国唯一4C级通用机场,航空飞行培训达到2.9万小时,飞行量持续全国领先。

沾化城乡共进。坚持以城带乡、城乡一体,大力实施对接滨州主城区的“五大融入工程”(交通畅通工程、全域亮化工程、徒骇河美化治理工程、城镇化建设和城市社区建设工程),全区城镇化率达到54.23%。滨州国际足球运动小镇入选全省第二批特色小镇,投资1.2亿元的青少年足球运动训练基地一期建成运营,成功举办全国青少年足球精英赛等大型赛事,逐步成为城市扩容提质、产城融合发展的新龙头。云上沾化大数据展示中心建成投用,信息资源实现整合共享。总投资2.5亿元的新城区小学幼儿园等5项重点工程建成投用,投资11.4亿元的金海二路地下管廊、富源中心学校等18个项目主体完工。广兴德大酒店、能源大厦复工建设,城中村改造实现和谐拆迁,棚改项目有序推进。城市管理更加精细,强力开展违法建设整治,治理违建面积39万平方米;2处城市社区建成运行,富国社区获批国家级充分就业社区,富泰社区获评全国综合减灾示范社区;国家园林城市迎审、国家森林城市创建工作扎实推进。特色城镇加快建设,冯家镇被确定为全省农村供暖示范镇,下洼镇荣登全省首届乡村治理论坛十佳案例榜首。美丽乡村建设加快实施,29个区级以上示范村如期创建,96个村庄完成提标,美丽乡村总覆盖率达到73.7%。

沾化生态良好。我区拥有50万亩沾化冬枣林,不仅成为促进农民增收的支柱产业,更是生态建设的重要保障。连续十几年实施林水会战,打造了思源湖万亩林场、城南生态林场、滨海大道绿化、徒骇河水系绿化等一大批精品工程,全区森林覆盖率达到27.9%。尤其是 思源湖万亩林场,面积达到4.5万亩,成为集旅游、观光于一体的生态林场。依托徒骇河穿境而过的优势,以河为魂、拥河发展,建成了占地70万平方米的徒骇河公园,成功打造了一条徒骇河景观带,徒骇河水利风景区成功获评“国家级水利风景区”,也成为沾化城市发展的一张名片。全区438个村有338个达到美丽乡村标准,今年集中连片打造示范片区3处,黄升镇堤圈村成为乡村振兴的示范标杆。

沾化政通人和。坚持民生优先,兜底线、促均衡、办实事,近五年财政投入累计达76亿元,解决了一批长期想解决而没有解决的难题,办成了一批想办而没有办成的实事。实施就业富民工程,城镇就业保持稳定;城乡居民人均可支配收入分别达到32072元和14986元。始终把项目作为扶贫开发的抓手、群众增收的载体,先后实施了113个扶贫项目,2017年区财政投入达到9524万元,项目收益1085万元、分配990万元,1.1万名贫困人口收益分红。农村无害化卫生厕所改造完成7万户,提前半年实现全覆盖,经验做法全省推广。实施解决城镇中小学“大班额”“全面改薄”“足球进校园”等工程,建成校舍标准化项目12个、解决“大班额”项目17个、“全面改薄”项目33个、“足球进校园”项目31个,顺利通过全国义务教育发展基本均衡区验收。公立医院改革扎实推进,乡镇卫生院、村级卫生室全部达到标准化要求,基本公共卫生项目、基本药物制度实现全覆盖。把法治思维贯穿改革发展全过程,农村集体产权制度改革深入推进,土地承包经营权确权颁证基本完成。“放管服”改革纵深推进,建成投用区政务服务中心、公共资源交易中心,建立了规范统一的公共资源交易平台。政务服务网上办事大厅建成运行,为民服务中心热线办理群众满意率达到98.8%。2017年承接、取消权力事项79项,积极推进“多证合一”改革,26项涉企证照登记备案事项实现整合。加强和创新社会治理,建立了覆盖全区的三级网格管理机制,深入开展矛盾纠纷多元化解机制,严格执行接访日、民主议政日等活动,通过领导下访、领导干部包信访积案、重点案件集中整治等方式,联系群众做好信访稳定工作,社会大局和谐稳定。


编辑:沾化

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